2018年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表

一、主要指标
主要工作内容 分管领导 牵头单位 责任单位 完成情况
1、地区生产总值增长6%。 林炳达 发改局 统计局、各街道 一季度地区生产总值增长5.6%。(数据按季度出报)
2、五大产业增加值增长8%。 林炳达 发改局 统计局、各街道 一季度五大产业增加值增长6.7%。(数据按季度出报)
3、地方一般公共预算收入增长8%。 林炳达 财政局 国税局、地税分局、各街道 1-4月我区一般公共预算收入完成38.06亿元,同比增长9.44%。
4、固定资产投资增长15%。 林炳达 发改局 统计局、各街道、各重点项目责任单位 1-4月,完成固定资产投资42.24亿元,同比增长16.2%。
5、社会消费品零售总额增长8%。 唐锋 经旅局 统计局、各街道 根据2018年全市“消费总动员”工作安排,已征集超过40项的全年商贸促销活动,积极营造消费氛围。
6、“水、气、废”等环境指标持续优化。 邵伟华 环保分局 住建局、城管局、统计局、各街道 4月份共出动执法人员245人次,检查企业118家次。启动挥发性有机物专项执法行动,开展干洗行业专项执法,对检查发现使用开放式设备的干洗店开具监察意见书,要求限期内停止使用并搬离设备,或改用封闭式干洗设备; 迎接国卫复评, 牵头区卫计局、公安环食药大队对辖区医疗机构开展联合执法检查,对问题单位开具监察意见书,要求限期整改;开展长江经济带固废排查工作,对辖区重点产废单位开展检查,基本符合环保管理要求;配合街道开展华驰汽修市场关停前联合执法,向市场送达要求做好关停搬迁期环境管理工作的通知并抄送相关部门;对1家未按时开展地下油罐更新改造工作的加油站作出停产决定,对6家未按时开展地下油罐更新改造工作的加油站送达处罚决定书;开展第二季度双随机抽查工作;牵头开展下城区中央环保督查整改回头看工作,目前完成第一轮核查,下一阶段开展明查及暗访,对虚报谎报或者整改不彻底的实施督察,确保督察整改不反弹。
  
二、加快建设武林新城
主要工作内容 分管领导 牵头单位 责任单位 完成情况
12、完成东新路改造项目前期。 邵伟华 区住房城建局 正就项目概念方案编制与市前期办积极沟通,需尽快启动编制工作。
13、注重生态修复,推动北部地区河网水系重构和绿道建设,实施长浜河等5条河道整治。 邵伟华 区住房城建局 城管;城投集团 1、调区城投负责实施的4条河道前期审批手续。东新河完成可研文本及修改,编制环评报告表;沈家河完成用规意见批后修改,委托实测绘,编制环评报告表;长浜河用规意见批后修改,委托实测绘,编制环评报告表;庙桥港完成实测绘及国土信息入库,编制环评报告表,办理征地。 2、推进西湖漾河道整治,(西文街-横河港)段主体工程完成约50%;(白石巷-西文街)段项建书编制;(东新路-东新河)段完成完成勘测定界、施工图编制,办理征地手续。 3、武林新城河网、绿道专项规划的策划书、方案基本确定。
16、加快中国(杭州)电竞数娱小镇建设,海蓝国际电竞数娱中心启用。 唐锋 石桥街道 海蓝国际数娱中心完成园区提升改造,招商工作已全面展开,壹斯博、互星文化、中棋在线等电竞产业链企业已顺利入驻;已完成小镇企服(党群)服务中心的设计、施工方案;LPL职业联赛春季赛杭州主场赛事在怀德电竞影视文化中心顺利举办中;小镇产业扶持政策已经多轮研究完善,有望于月底前正式出台。
18、中国互联网影视产业园投入运营。 林炳达 科技局(科协) 中国互联网影视产业园公共区域装修改造装修已基本完成,进入收尾阶段,计划二季度正式开园。
19、传承工业制造基因,推进工业设计和研发中心建设。 唐锋 经旅局 发改局;商务局;文创办;各街道 已摸排走访相关重点企业名单及联系方式,并报送。
21、加强对经合社资源平台的规划引导,做好留用地项目研究,支持经合社更高水平发展。 林炳达 经旅局 发改局;住建局;规划分局;国土分局;城投集团;相关街道 对已摸底调查的10个资源平台,8个10%留用地项目,以及14个10%留用地地块进行了梳理汇总。初步掌握了经合社资源平台与10%留用地的相关情况,为下一步工作打下基础。
17、进一步推进跨贸小镇建设,打造成全市进口商品中心,举办进口商品博览会,加拿大太阳马戏团开演。 林炳达 都工办 继续推进跨贸小镇建设,G193生活购物镇中心建成营业,成功举办国际学生创业创新大赛,筹备进口商品博览会(选址、展商对接等),继续跟进太阳马戏项目设施设备安装。
7、三村上半年完成剩余132家企业、370户居民的征迁。 林炳达 城建发展公司 文晖街道;东新街道 完成三村范围部分国有和集体企业签约工作;启动三村范围部分企业腾房验收工作;完成草案村剩余1家国有企业签约工作。
8、石桥地区城中村连片改造春节后正式启动农居签约,6月底前完成全部农居腾房,7月份启动居民和企业征迁,12月底前努力实现全面“清零”,实现当年签约、当年拆除、当年出让、当年开工。 邵伟华 城建发展公司 石桥街道 完成四村范围农居资格审核工作;启动四村范围农居签约工作;
9、全面推进城中村改造区域道路、安置房等239个前期项目和沈家新家苑等12个续建项目,确保沈家南苑等9个安置房、费家塘路等6条道路、区“市民之家”等4个公共服务设施项目开工。 林炳达、邵伟华 城建发展公司 发改局 监督12个续建项目的现场施工;准备需控规调整的安置房地块的前期资料;开展安置房、道路、河道、公共服务设施前期工作。
10、全面推进城中村改造区域校园项目,确保草庵小学等4所校园开工。 包晓东 城建发展公司 发改局;教育局 沈家小学、沈家幼儿园已完成公资委会议同意调整投资估算,可研调整文本编制完成,待可研进件。草庵小学方案设计深化中。草庵小学、草庵幼儿园控规调整文本编制中。
14、做好历史文脉和城市记忆的挖掘保护。 李都金 城建发展公司 督查科 成立文脉保护工作小组。
15、实现武林美术馆开工。 包晓东 城建发展公司 编制概念性方案设计任务书及方案征集准备工作。
20、推动杭氧北国际创新产业聚集区建设,完成区域城市设计和部分地块招商出让。 林炳达 城建发展公司 商务局 杭氧北XC0607-B1/B2-14地块、杭氧北XC0607-B1/B2-16地块、杭氧北XC0607-B1/B2-17地块完成规划条件审批。
11、启动电竞生态公园建设。 邵伟华 政府投资建管中心 石桥街道;城投集团 已通过专家评审选出中标方案并进行了完善。
  
三、全力推动创新发展
主要工作内容 分管领导 牵头单位 责任单位 完成情况
22、加强发展空间拓展,全面推进364个重点项目。 林炳达 发改局 各重点项目责任单位 4月4日上午,林炳达常务副区长主持召开2018年第一次投资项目推进部门联席会议,分别就区教育局部分项目增补列入2018年政府投资计划、建设资金来源以及区住建局部分项目的前期审批问题,进行了深度剖析和研判,并明确了解决路径。目前,项目推进情况总体良好,各责任单位正在奋力攻坚,积极推进。
23、完成百井坊、杭氧杭锅、城北体育公园南侧、长城机电市场群等地块出让。 林炳达 国土分局 百井坊指挥部;城投集团;国投集团 1.百井坊已于4.26挂牌公告。2.杭氧杭锅已收储,待市政府规划条件明确后出让。3.城北体育公园南侧已收储,规划条件已明确,出让时间待定。4.长城机电市场群中,长城机电地块已收储,需在规划条件中增加酒店式公寓的条款、需增加自持比例100%自持年限为40年,已上报市国土局统一发函市规划局予以解决;京诚机电地块已收储,市里暂停商业出让,目前等待政策明确后出让;万城机电地已收储,出让时间待定,需增加自持比例70%自持年限为40年,已上报市国土局统一发函市规划局予以解决。
24、实现长木经合社留用地等3个社会投资类项目、百井坊等11个安置房项目、行政服务中心等4个公共服务设施类项目、商储地块等5个产业类项目开工。 林炳达 发改局 各重点项目责任单位 长木经合社留用地项目桩基已先行施工,同步申领施工许可证;江能九龙仓地块处于“二合一”方案审批阶段;城市之星项目-杭氧杭锅地块已收储待出让。11个安置房项目中,沈家南苑农居安置房1等3个安置房完成用地批准通知书及供地,同步对接设计方案相关工作;三塘单元XC0501-R21-17、22地块安置房项目(居民安置房项目)先行启动22号地块安置房项目的前期立项工作;草庵杭氧北农居安置房2项目已进入编制方案设计阶段;百井坊安置房建设项目等6个项目正在进行立项或控规调整工作。行政服务中心等4个公共服务设施类项目均处于控规调整及项建书审批阶段。产业类项目中,商储地块已完成收储待出让;城投集团大楼、杭政储出[2017]72号地块(华丰单元XC1003-10地块)处于设计招标阶段;梅鹤堂、京诚机电地块正在进行方案设计及调整。
25、实现下城老年康复医院1个社会投资类项目、沈家30班小学等8个校园建设类项目开工。 包晓东 发改局 各重点项目责任单位 下城老年康复医院项目正在办理项目名称更名手续。沈家幼儿园3、沈家小学2个项目正在进行可研调整;草庵村36班小学、草庵12班幼儿园等2个项目正在进行控规调整;其他校园建设项目正处于项建书报批或设计方案优化阶段。
26、实现地铁1号线打铁关站1个社会投资类项目、费家塘路等19个基础设施类项目、电竞馆1个产业类项目开工。 邵伟华 发改局 各重点项目责任单位 文晖单元C-B1/B2-01地块安置房工程项目(地铁1号线打铁关站配套附属设施及拆迁安置房工程)正在重新办理地块用地手续。基础设施类项目中,费家塘路、东园南路(长浜路-费家塘路)等3个项目已完成可研编制或可研批复;东新河(新天地街-德胜路)正处于可研报批阶段;沈家北一路(九号支路-永福桥路)、五号支路(长浜路-费家塘路)2个项目正在进行“二合一”方案审查;西源弄(东新路—东新河)道路工程目前已经开工,正在进行桥梁桩基施工;其他基础设施类项目正在进行用地预审等前期工作。电竞馆项目目前处于方案设计阶段。
27、杭州中心、城市之星、农都农产品流通产业园等重点项目加快建设。 林炳达 发改局 各重点项目责任单位 “杭州中心”项目地铁正在进行地下连续墙施工;“城市之星”综合体项目-杭氧老厂房修缮(含加固及德中同行馆)项目正在进行新建建筑基础工程施工,老厂房内基础、柱子等加固施工;农都农产品流通产业园项目正在进行地下空间施工。其他重点建设项目根据年度计划积极推进中。
28、城北市民健身中心、金融科技大厦等25个项目竣工交付。 林炳达 发改局 各重点项目责任单位 25个计划竣工交付项目中,金融科技大厦、新天地Q1地块等4个项目已进入竣工验收阶段,杭氧生活区整体改造一期项目、朗诗•熙晖府等2个项目正在进行建筑主体施工,杭州创新创业新天地综合体M等3个项目正在进行房屋内外装修工程施工。剩余多为市政及基础设施类项目,进度基本正常。
31、积极做好亚运电竞比赛场馆项目对接。 包晓东 文广局 石桥街道;多层农居建管中心;城投集团 正在与市级体育相关部门进行了联系,准备与组委会项目组进行当面对接。
32、推进环北小商品市场地块转型升级。 林炳达 长庆街道 1、符合国民经济和社会发展规划、符合土地利用总体规划、符合城乡规划等三个证明文件已下。2、市政府已正式批复市住保局和市发改委关于增补2018年杭州主城区国有土地上房屋征收计划的请示。3、完成环北市场周边测绘。
33、推进凤起路农贸市场转型升级。 陈治 潮鸣街道 在前期沟通对接和方案研究论证的基础上,在上海永辉超市与杭实集团就改造提升多次商讨后,区领导及街道与杭州集团就提升可行方案作进一步的沟通推进,杭实集团作进一步调研分析。
34、聚焦商贸、金融、文创、健康、信息五大产业和人工智能等未来产业,积极开展资本招商、平台招商、地块招商和以企引企、以外引外活动。 林炳达 商务局 经旅局;发改局;文创办;卫计局;科技局;国投集团;城投集团;跨贸小镇管委会;各街道 1、接待瑞丽整形医院,商讨外资并购审批等相关事宜;2、接待亚马逊AWS孵化器,商讨合作条款的相关事宜,并实地考察国投健身中心和新天地项目;3、联合潮鸣街道接待起步股份有限公司,商讨双方合作事宜;并实地考察国投臬宇大厦、健身中心两处物业;4、接待杭州海泰进出口有限公司吕孝正总经理,商讨关于该公司在坦桑尼亚设立分公司事宜。
35、突出招强引优,在北京、上海、深圳等地开展驻点招商,着力招引一批世界500强企业、行业领军企业、创新服务机构、企业研发中心和销售中心。 林炳达 商务局 科技局;国投集团;城投集团;跨贸小镇管委会;各街道 1、接待浙欧创新公司,深入沟通中法创新产业园第一批及后续产业项目注册落户情况,以及法国大巴黎区主席来访等相关工作。
36、加快引进和培育律师事务所、会计师事务所等专业服务业。 林炳达 商务局 1、接待競天公诚律师事务所合伙人陈泽佳、苏苗声律师一行,商讨并购瑞丽及该律师事务所落户下城事宜。
37、进一步提高招商绩效,加强与中介机构合作,组建专业化招商机构和招商队伍,推动招商力量向产业平台集聚。 林炳达 商务局 人才办;编委办; 财政局;人力社保局;司法局 联合司法局走访北京盈科(杭州)律师事务所,双方就未来合作等事宜进行探讨。
38、引进浙商回归资金80亿元,到位外资4亿美元。 林炳达 商务局 国投集团;城投集团;跨贸小镇管委会;各街道 1-4月上报浙商回归资金21亿元。1-4月预计完成6024万美元
39、加快武林省级智慧商圈建设,深化商圈企业合作,推动线上和线下、文化和旅游、体验和消费的融合发展,不断提升消费水平。 唐锋 经旅局 国投集团;天水街道; 武林街道;朝晖街道 做好武林商贸现代服务业集聚示范区评审报送工作,配合市商务委做好延安路商业大街提升改造。
40、进一步推进杭州外资金融集聚区建设。 林炳达 商务局 发改局;武林街道 协助推进与英国政府顾问机构之一、著名的孵化器平台Cocoon Networks达成初步战略合作意向。协助推进伦敦科技周欧洲项目推荐会上海站项目路演活动。
41、武林广场中央商城春节前开业。 唐锋 天水街道 3月已完成
42、整合提升创新中国产业园、杭州国际创意中心等平台,加强优质产业导入,强化产业配套能力,提高产业发展水平。 唐锋 科技局(科协) 走访全区创新园区,计划调整园区相关扶持政策,引进会计服务等专业团队。
43、提升绍兴路精品汽车特色街。 林炳达 经旅局 走访绍兴路特色街及比亚迪等重点汽车企业,了解全年促销活动安排。
44、加快创新市场形态和市场功能,提升杭州中国丝绸城、武林路特色街等发展能级。 唐锋 经旅局 武林街道;长庆街道; 东新街道 征集丝绸城、武林路全年消费促进活动,详细了解街区“武林市集”、“游客体验”等活动。
45、支持龙头企业、科技成长型企业加快创新发展,新培育市级以上高新技术企业20家、科技型中小企业80家。 唐锋 科技局(科协) 继续面对面、键对键做好国家高新技术企业、省科技型中小企业申报辅导工作,解答企业疑问,加强政策宣传。
46、加大企业上市培育力度,强化专班服务,力争5家企业挂牌和上市。支持企业并购重组。 林炳达 发改局 各街道 印发《下城区关于推进企业上市(挂牌)有效接轨“凤凰行动”重点工作及任务分解》,布置落实今年企业上市重点工作,明确拟上市重点企业及重点建设项目;落实途益集团上市股改补助等事宜;赴卓锦环保、盈纳集团指导上市工作。
48、进一步完善推动企业发展政策,强化安商亲商工作,健全为企服务联动机制,实施新一轮“花落下城”行动,努力帮助企业解决实际问题。 樊峥 财政局 市场监管局;国税局;地税分局;各街道 1、完善政策体系,充分利用好《下城区进一步促进经济发展的若干意见》等一系列扶持政策(1+X政策),不断完善“一企一策”内容及相关操作流程,优化园区平台政策,为产业集聚和培育探索新方法和新路径;2、对税源企业实行分级服务,对大企业大集团要完善相关战略协作和一企一策的分级管理服务;3、实施联动安商,利用安商服务平台,整合相关部门职能,为企业解决实际困难,并利用联动考核机制,不断增强安商工作合力。
49、开展新一轮小微企业三年成长计划,支持小微企业发展壮大。 唐锋 下城区市场监管局 发改局(金融办);经旅局;科技局;商务局;人力社保局;国税局;地税局;环保分局;各街道 省局小微文件尚在征求意见,还未下发市区两级。
50、围绕产业发展和企业需求,进一步完善人才政策,主动对接国际人才交流与项目合作大会等平台,努力引进国内外高层次人才、行业领军人才、企业急需紧缺人才。支持人才项目申报。 陈治 人社局 科技局;商务局; 财政局;各街道 1.做好杭州市“521”计划、省千人计划申报工作,目前已上报“521”计划9名人选。 2.做好下城区新一轮“513”武林英才第二批人选申报评审工作,目前已征集项目10个。
51、加大人才租赁房配建力度。 邵伟华 区住房城建局 城投集团;国投集团;跨贸小镇管委会 1、主动联系区国土、区城投集团、区国投等做地主体与市房管局人才房管理处对接。3月27日,市住保局召开人才专项租赁住房建设计划审查会,我区方案已顺利通过。 2、根据我区2018-2021年住宅出让总量,并按总量的5%比例确定2018-2021年人才专项租赁住房用地供应量,完成并上报2018-2021年人才专项租赁住房用地出让及建设计划表。
52、进一步推动国际人力资源产业园集聚发展。 陈治 人社局 东新街道 目前,园区有8家海外人力资源中介机构,截止4月份引进外国专家35名
29、完成省电子信息大楼项目征收。 林炳达 国资公司 浙江电子信息大楼项目总计签约222户,已腾房并完成注销218户(住宅206户,非住宅12户),签约完成率94.07%。完成已选定60套住宅安置房屋移交工作。完成18套非住宅房屋移交工作。
30、努力完成浙金钢材市场地块企业及居民搬迁。 林炳达 国资公司 1、完成燃料公司地块市场清退关闭及场地移交;2、启动三立时代广场房产(华诚实业安置用房)评估工作;3、发送搬迁告知书等材料给打铁关经合社,并与其沟通搬迁相关事宜。4、与省立同德医院及市机关事务管理局就搬迁事宜开展沟通协商,目前省立同德医院w未给予明确答复,市机关事务管理局要求对项目自己开展评估工作。
47、推进外贸和服贸企业发展,促进提量增质。 唐锋 经旅局 各街道服贸领导小组成员单位 1-3月外贸出口29.55亿元,同比-7.3%,完成率18.02%;服务贸易出口16.5亿元,完成率12.2%。
  
四、着力提升城市品质
主要工作内容 分管领导 牵头单位 责任单位 完成情况
53、谋划地铁沿线地块地上和地下的整体开发,做好3号线、4号线途经区块方案调整、联合开发等工作,完成地铁三期潮王路站等相关站点征迁任务。 邵伟华 区住房城建局 区地铁办 1、4月20日,邵区长带队赴市地铁集团对接地铁3号线、4号线涉及土地开发利用及存在问题,并讨论研究下步工作开展。 2、潮王路站2018年共需完成征借地项目17项,截至目前已完成6项。 1、环北快速路提升改造:与地铁对接管道迁移事宜,主体招标资格预审文件报建,绿化迁移招标文件及控制价报财政审查。 2、东新东路(德胜路—绍兴路):中段(重工路-德胜路):雨污水管累计完成77%,水稳铺设累计完成40%,桥梁正在施工中;南段(德胜路-绍兴路)涉及的中石化非油品仓库、中铁艮山门站、燃料公司均为国企,区级层面协调非常困难,目前正由市政府出面对中铁艮山门站等进行协调。
54、加快推进环北快速路提升改造,打通长浜路、永丰路,建成文南路、西文北路等15条道路。 邵伟华 区住房城建局 城投集团;跨贸小镇管委会;国投集团; 相关街道 1、环北快速路提升改造:配合建设单位按市里考核目标做好相关工作;2、长浜路:确定长浜路与德胜路交叉口交通连接方式。 西文北路二期初设审批、众贤路竹桂巷初设审批、规划二号路初设审批、裕达大厦东侧规划支路征地、新西路二期沥青面层施工和智能交通施工、裕达大厦西侧规划支路竣工验收。 费家塘路可行性研究报告、永福桥路征地手续、沈家北一路征地手续、东园南路设计方案审查;文南路跨红西河桥梁打桩施工;规划支路七等待拆;汇铁路二期交警施工图报批;再行路延伸段雨污管道施工;费家塘路可行性研究报告、永福桥路征地手续、沈家北一路征地手续、东园南路设计方案审查。 华西路水稳铺设、道路基层施工。
56、推进停车产业化发展,完成东园公园地下和三塘小区公共停车场建设。 邵伟华 区住房城建局 城管局;相关街道 1、东园公园:方案及初步设计阶段;2、三塘小区公共停车场:可研报批准备工作。
57、推进公共租赁住房和临时租赁住房建设。 邵伟华 区住房城建局 城投集团;国投集团 ;跨贸小镇管委会 1、房产科牵头,主动联系区国土、区城投集团、区国投,与市住保局房屋管理处对接,做好推进公租房工作。按照年度商品住宅出让计划,按地上总建筑面积的10%比例配建公共租赁住房。 2、已向市住保办上报我区实施方案;已初拟我区蓝领公寓租赁管理实行办法。 3、王马里蓝领公寓改建项目于4月4日顺利开工,现处于施工阶段; 4、4月17日对9处房源进行现场排查,拟定长瀛苑农居群作为蓝领公寓房源,撰写下城区临时租赁住房房源排查分析报告(长瀛苑),报区领导决策。
58、实施重点街区景观亮化工程。 李都金 城管局 对延安路亮灯工程进行规划。
59、巩固提升治水“剿劣”成果,完成3条河道清淤;6处截污纳管等工程性项目。打造智慧零直排“下城样板”。 邵伟华 城管局 完成红西河清淤,清淤方量1.26万方;完成费家漾清淤,清淤方量0.22万方;东新河清淤完成进度60%,目前已完成清淤量1.8万方;6处截污纳管等工程性项目正在进行方案设计;打造智慧零直排“下城样板”正在准备中。
60、注重水岸同治,推广边窨井“井长制”经验,创建6条美丽河道和6条美丽绿道。 邵伟华 治水办 1、继续加大做好井长制的提质扩面工作,对狮虎桥路、龙游路和武林桥河下等小餐饮比较集中的路段,新增井长19名。及时做好了井长公示牌制作和设置工作,组织开展新任井长的培训座谈会,明确要求,落实责任,全面推进全区井长制工作的深化落实。 2、继续协调区城管局、区住建局、区市政园林工程公司和所属各街道等相关部门,加快推进美丽河道和美丽绿道的创建工作。目前,区市政公司对6条美丽河道的初步设计方案已经基本完成,我们区治水办于4月20日下午,组织各相关部门召开了美丽河道设计方案交流研讨会,对六条美丽河道初步设计方案进行了论证和研讨,倒排时间争取6月底前完成。 3、按照市治水办统一部署和要求,4月16日-21日,由我们区治水办牵头,协同区城管局、区住建局、区环保分局、区城投集团、区市政园林工程公司、朝晖街道、文晖街道、东新街道和石桥街道等部门组成联合小组,分四个片区进对上塘河流域常水位以下的入河排水口进行了彻底排查,对发现的问题及时做好了现场处置,及时制定整改方案,落实整改措施,明确整改时限。
61、推进游步道提升修缮。 李都金 区住房城建局 推进西湖漾(西文街—横河港)段游步道建设。
62、按照“无违建区”标准强势推进拆违工作,强化防违控违网格化治理体系,注重拆后利用,优先把拆后土地用于公共服务。 邵伟华 三改一拆办 各街道 违法建筑拆除:全区总计系统内录入225(58200平方),完成年度任务(35万)的16.63%。旧住宅区改造:已完成134650平方米,占年度任务(32万)的42.08%。旧厂区改造:已完成13500平方米,占年度任务(2万)的67.5%。城中村改造,目前2681户农居已基本完成签约,进入腾房阶段。
63、推进浙工大宿舍危旧房连片改造工程,完成朝晖九区24幢回迁工作。 邵伟华 区住房城建局 朝晖街道 1、浙工大宿舍连片改造目前朝晖街道已完成初步民意调查。 2、朝晖九区24幢进行配套管线及表箱施工。
64、持续推进大气环境治理。 邵伟华 环保分局 住建局;城管局;经旅局;市场监管局;国土局;城投集团;国投集团;交警大队;各街道 启动挥发性有机物专项执法行动,对辖区汽修、印刷、加油站等涉气行业开展执法检查;开展干洗行业专项执法,对检查发现使用开放式设备的干洗店开具监察意见书,要求限期内停止使用并搬离设备,或改用封闭式干洗设备; 结合第二季度双随机抽查工作对辖区汽修、印刷等涉气行业开展执法检查。
65、深化垃圾减量分类工作,完善垃圾回收利用网络,规范市场化运作和资源化处置,实现分类覆盖面达到100%,创建省级高标准示范小区4个。 樊峥 城管局 各街道 实施街道分块计量模式,明确各街道年度控量目标任务,并下达任务书,已申报4个省级示范小区。
66、加强节能降耗管理。 唐锋 经旅局 住建局;机关事务管理局;各街道 对照排出重点用电大户,走访部分重点用能大户情况。
67、加快推进综合执法平台建设,实现快速协调、快速处置、快速反馈。 邵伟华 城管局 与街道加强联系,做好党的十九届三中全会和全国“两会”期间案件的及时流转处置。4月份总结分析了党的十九届三中全会和全国“两会”期间个别特殊案件,积累重要时间节点案卷处理经验。
68、加强绿化管养和环卫保洁市场化运行机制。提高河道;市政;道路养护保洁水平。 邵伟华 城管局 各街道 绿化养护根据上级主管部门要求,已基本实现市场化运行机制;河道保洁根据“五水共治”工作要求,以四级联动机制为抓手,落实提高养护水平;1-3月,已整治河道共打捞水面垃圾393吨,打捞水草22吨,打捞河岸垃圾106吨;未整治河道共打捞垃圾、水草共81吨。同时,加快打捞垃圾外运速度,确保水体干净、河岸整洁,周边环境良好。全力改善河道水质,加强闸站设施日常监管,在确保河道水位的同时,加大河道配水力度,累积配水5467万方。 累计修复车行道60841平方米,人行道21823平方米,平侧石1236米,提升各类窨井127座,更换窨井157座,灌缝、封边88878米,路名牌53块,修复桥栏杆52米。 目前环卫保洁市场化率已达85.99%,完成市里对环卫保洁市场化率的考核要求。对全区道路、街巷、公厕实施无休日检查制度,安排巡查人员对全区域进行全覆盖检查,发现问题及时落实督促整改,提高我区保洁水平。
69、加大对扬尘、渣土等问题整治力度。 邵伟华 环保分局 住建局;城管局;城投集团;国投集团;国土局;交警大队;各街道 开展贴沙河饮用水源保护区内违法违规项目排查工作,未发现违法违规项目。
70、启动新一轮农贸市场改造提升工程。 唐锋 经旅局 财政局;市场监管局;城管局;消防大队;各街道 积极推进区内农贸市场第三次提升改造工作,对列入今年改造提升计划的6家农贸市场,督促每月上报进度。
71、推进高层住宅二次供水设施改造。 邵伟华 城管局 一是会同市水务集团设计人员,走访2018年待改建小区泵房及供水设施,初步拟定2018年改建小区初步工程量及预算;二是发放高层住宅二次供水设施改建宣传资料;三是会同水务集团、长庆街道相关人员对接丽景西苑小区一户表改建方案,征求居民意见,并细化改建方案。
72、进一步加强交通组织和管理。 邵伟华 交警大队 4月,交警大队始终坚持路面严管,确保秩序安全平稳。4月1日至4月25日,大队共查处交通违法行为78532起,其中现场查处17542起。同时,结合“两网”建设,大队建立了长效管理机制,并于4月16日对全区工地交通安全开展了全面检查,对发现的安全隐患现场发放整改通知书四份,责令其立即整改。大队还在地铁站周边开展了一次集中整治,重点针对违法停车和“两非”车辆,整治效果明显。
73、推进共享单车管理试点区建设。 邵伟华 城管局 对网租车政府监督与服务平台的数据进行监控。3家网租车公司完善电子围栏技术,提高精准度,其中摩拜公司经过调试,误差已控制在合理范围内。
74、实施“美化家园”和屋顶绿化工程。 李都金 区住房城建局 教育局;相关街道 西文公园美化家园已完成施工图设计,正在进行招标文件编制。 屋顶绿化工程教育局已完成方案设计,准备送园文局审查,天水街道正在进行方案设计。
75、研究推进城市主干道街景美化工作。 李都金 城管局 住建局 根据市园文局要求,今年计划完成蔡家河、绍兴路、中河高架美化家园工程; 做好城市主干道绿化长效养护工作。
76、全年新增绿化4万平方米。 李都金 区住房城建局 基本完成城北体育公园浙一建周边复绿。累计完成新增绿地面积16810.51平方米。
77、开展老旧小区、背街小巷改造及电线“上改下”等综合性工程,提炼文化韵味,打造精品示范小巷。 邵伟华 城管局 各街道 已基本完成初步设计方案。
78、做好抗台防灾等应急服务保障。 邵伟华 城管局 完成全区基层防汛防台体系信息管理系统责任人名单更新,及时通过审核;完成全区防汛管理APP注册;组织开展世界气象日的宣传活动;采购抗雪防冻与防汛抗台物资。
55、加快地下空间、地下综合管廊和海绵城市建设。 邵伟华 区住房城建局 城投集团 ;多层农居建管中心 完成新增量目标10%,完成招标;完成《下城区地下综合管廊建设专项规划》。
  
五、持续推进深化改革
主要工作内容 分管领导 牵头单位 责任单位 完成情况
79、优化业务流程、创新服务措施,力争实现“最多跑一次”事项全覆盖。 陈治 审管办 各审批部门 根据省跑改办对“最多跑一次”事项进行动态梳理调整的要求,我区对“最多跑一次”事项再次进行全面动态调整,进一步明确我区群众和企业到政府办事事项总数和各部门“最多跑一次事项”目录,切实推动我区“最多跑一次”改革工作扎实推进。目前,全区群众和企业到政府办事事项主项426项,子项671项,其中能实现“最多跑一次”的事项主项411项,子项650项,最多跑一次事项比例分别达96.47%和96.87%。
80、加快区行政服务中心新大厅智能化改造,深化“一窗受理、受办分离”工作。 陈治 审管办 各审批部门 完成白石巷318号新大厅建设,2月12日正式对外开放对外办公,完善智慧大厅信息系统开发并已应用到新大厅管理中。
81、加快推进事项标准化体系建设,构建以区行政服务中心为主体;街道办事大厅为补充的办事体系。 陈治 审管办 各审批部门;各街道 对全区延伸到街道的办事事项进行全面梳理,明确了个人办事事项清单,并对办事指南进行了标准化建设,统一了事项名称、设定依据、实施主体、申请材料、办理时限、收费情况等要素的编制规则和要求,全面清理了无法律、法规、规章、行政规范性文件依据的材料以及“XXX等其他材料”模糊性表述。
82、继续开展“除痛点、疏堵点、克难点”专项行动,推动更多便民服务事项向街道社区延伸。 陈治 审管办 各审批部门;各街道 总结去年“除痛点、疏堵点、克难点”专项行动工作开展的基础上,继续推动各部门一把手进中心办事体验,征集相关工作意见建议。
83、推进个人事项“移动办”,打造“移动办事之区”。 陈治 审管办 各审批部门;各街道 在“下城审管”微信公众号上建设“掌上大厅”,将精心筛选的93项可在街道社区办理且群众需求量大,办件频率高个人办事事项统一纳入“掌上大厅”。在艮山门社区试点个性定制二维码,一键扫码直通掌上办事大厅,使群众能够通过手机扫描即直接登录办事系统,办完即止,无需下载,不占内存,操作简便。
84、成立区规划编制管理委员会,强化规划的顶层设计和全区统筹。 邵伟华 规划分局 召开区规划修编管理委员会2018年第二次工作例会,会议听取了电竞生态公园概念性方案设计、武林新城范围重要区块城市设计、武林新城产业及城市功能定位研究项目三个议题的专题汇报。
85、成立区土地整理开发委员会,强化土地的顶层设计和全区统筹。 林炳达 国土分局 政府办;发改局;财政局;住建局;城管局;环保分局;规划分局;城投集团;国投集团;跨贸小镇管委会 4月已完成
86、成立区产业发展提升委员会,强化产业的顶层设计和全区统筹。 林炳达 发改局 相关成员单位 根据区产业提升委员会第一次会议精神,落实相关工作。区招商中心已挂牌成立。区企业服务中心已明确职能分工和工作机制。对“1+X”政策进行全面修订,重点对“5+1”产业、促进经合社经济发展等相关政策进行完善。全区第一届“武商”大会即2018年经济工作会议正在筹备中。
87、建立区招商中心,构建“1+4+8”招商体系,进一步提升招商合力。 林炳达 商务局 编委办;财政局;人力社保局;城投集团;国投集团;跨贸小镇管委会;各街道 区招商服务中心已于3月30日正式挂牌,构建“1+4+8”招商体系。召开了全区招商平台第一次工作推进会。已完成。
89、加强区信息中心建设,加快实有人口、实有房屋、实有单位“三实数据”归集,推动“综合信息系统”建设,实现互联互通、资源整合、数据共享、分级应用。 陈治 政府办 加强区信息中心建设,加快实有人口、实有房屋、实有单位“三实数据”归集,推动“综合信息系统”建设,实现互联互通、资源整合、数据共享、分级应用。
90、按照有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能的要求,进一步完善国有平台治理结构,强化内部激励,探索子公司混合所有制改革,提高市场竞争力。 林炳达 财政局 国投集团;城投集团;跨贸小镇管委会; 市政公司 梳理国有房产,将31万余万平方米国有房产划转至城投集团,做大集团资产。通过以房产实物出资的形式理清城投集团出资关系,将国投集团、城投集团股权划转至区国有资本运营有限公司统一管理。
91、进一步优化融资结构,加强项目质量管理,提高国有平台管理水平。 林炳达 财政局 国投集团;城投集团;跨贸小镇管委会 汇总上报2018年一季度国有企业融资情况分析报告。
93、进一步健全监管体系,强化监事会监督职能,规范国有平台运作,确保国有资产保值增值。 林炳达 财政局 国投集团;城投集团;市政公司 拟订《区管国有企业专职监事招聘方案》,着手启动专职监事招聘工作,完成监事会组建。
92、进一步完善基金投资运作,加大资本“引进来”和“走出去”,提高资金使用绩效,增强产业发展活力。 林炳达 国资公司 1、与深创投组建尽调团队对兔狗家装进行尽调; 2、富华丝绸尽职调查; 3、走访街道对接企业; 4、完成竞合意向合作协议; 5、讨论确定好望角投资公司的落户合作方案: 6、确定安林宾馆收购价格及方案; 6、完成泰地北上收购价格商谈; 7、走访街道对接星汉科技等拟上市企业; 8、确定好望角投资公司的落户合作方案: 9、兔狗家装进场尽调; 10、讨论确定城投资本融资租赁公司及基金合作方案; 11、竞合地标项目尽职调查; 12、将已投项目完整完成混改方案征求意见稿; 13、完成历史项目清理方案; 14、确定城投融资租赁公司合作方案; 15、4个财务性投资项目的尽职调查; 16、录入投资系统; 17、与区审计一起前往所投子基金进行延伸审计,了解投资基金项目运营情况; 18、长江实验小学、观成中学、启正中学变更相关资料的准备; 19、融资担保公司拟与省担保公司、农信担保公司以及银行之间建立业务合作关系。 20、编制集团公司股权架构调整方案报集团领导审核; 21、推进好童星、闪电厨房、华盛达民间金融服务中心等项目的尽调工作。
88、建立区企业服务中心,构建“1+8”企业服务体系,实现一个口子归结政策;一个平台输出服务。 唐锋 经旅局 各街道 征集重点服务企业和企业服务联络员。报送重点商贸企业联系名单,撰写企业服务相关机制。走访各街道,对接企业服务中心事宜。
  
六、不断增进民生福祉
主要工作内容 分管领导 牵头单位 责任单位 完成情况
94、落实杭州市就业新政和大学生创业三年行动计划,做好就业援助和创业帮扶。 陈治 人社局 各街道 1、新创办大学生创业企业10家,其中4家入驻大学生创业园;2、受理审核报送2家大学生创业企业的无偿资助申请;3、报送2017年第二期大学生创业企业租房补贴给区财政复核,受理审核报送14家2018年第一期大学生创业企业租房补贴;4、截止4月新引进到区属工作单位的应届全日制硕士研究生以上学历人员239名,共发放一次性生活补贴483万;5、组织开展创业培训,免费培训失业人员45人;6、为创业人员提供政策帮扶,审核发放32.4万元自谋职业社保补贴,创业担保贷款审核放贷290万元;7、为就业困难人员提供帮扶,举办综合性现场招聘会21场,推荐就业岗位7292个,新增城镇就业9658人。审核发放就业困难人员用工补助和社保补贴408万。
95、落实最低工资保障制度,切实维护劳动者合法权益。 陈治 人社局 财政局;发改局;市场监管局;公安分局;法院;司法局;总工会;各街道 我区共主动检查用人单位243家,协调处理欠薪类案件31件,协调处理其他类案件299件。近期将组织开展劳务派遣单位双随机专项检查和保安行业社保缴纳情况专项检查,切实保护劳动者的合法权益。
96、全面完成企退人员人事档案电子化工作。 陈治 人社局 各街道 目前已完成全区企退人员个人人事档案的整理近72000份,电子化扫描72000份。
97、实施新一轮帮扶政策,严格规范四级救助圈困难家庭认定,完善流浪乞讨人员长效救助管理,引导社会力量参与社会救助。 樊峥 民政局 各街道 做好全区第一至四级救助圈家庭审核审批工作,目前救助圈人员共2342户3757人;草拟了《下城区关于进一步完善社会救助工作的若干机制(征求意见稿)》;根据市流浪乞讨人员救助管理工作协调小组办公室要求,开展临时避暑点的选址工作;做好困难家庭家境调查第三方接洽工作,与杭州慈爱嘉养老服务中心和杭州立羽社会工作综合服务中心洽谈交流中,根据要求做好社会组织的前期议标工作。
98、推进省级无障碍社区创建和残疾人精准康复工作。 樊峥 残联 一、4月17日,西文社区无障碍社区创建工作通过市级验收,并实现省级免检;朝晖街道稻香园社区和文晖街道现代城社区开展无障碍社区创建工作,实地查看,邀请专家现场指导,制定创建工作方案;二、对精准康复:1、听力筛查后符合条件的残疾人,完成验配,免费发放助听器93台;2、完成街道康复器材、辅具和卫生机构医疗器械的需求申报、统计汇总;3、对接受康复训练服务的残疾儿童开展评估工作,共发放康复评估表52份;
99、深化养老服务业综合改革,建立居家养老统一评估服务机制,完成北景园老人公寓提升改造,推进省老年友好城区和敬老文明号创建工作。 樊峥 民政局 各街道;相关单位 与卫计洽谈建立居家养老统一评估服务机制;北景园老人公寓完成委托运营合同初稿和设计方案初稿(及合同),完成前期和发改、财政、建设、环保、消防等部门的初步对接;已确定省老年友好城区和敬老文明号创建单位,开展敬老文明号创建单位业务培训,完成初步申报。
100、完善和谐指数评估体系,健全居民自治工作机制;社工绩效考核办法;政府购买服务评估办法,实施“六个一批”培育计划,加大社会组织培育力度。 樊峥 民政局 各街道 与浙江大学合作开展基础调研,形成初步的指标体系,目前已下发各街道征求意见;根据示范社区的要求,完成“六个一批”培育对象的申报和认定工作,对重点培育的示范社区进行调研和指导。对项目社工及领军人才的现状进行调研走访。开展社会组织领军人才和品牌社会组织的申报工作。
101、坚持在社区党组织领导下,推动居委会依法自治;业委会依章管理;物业公司依约服务相结合,切实解决群众关心关注的难题,提升社区治理水平。 樊峥 民政局 住建局;各街道 对居民自治现状开展基层走访,针对居民自治机制和协商议事机制开展调研,开始起草强化居民自治有关文件。
102、进一步推进学前教育、义务教育、社区教育协调发展,积极创建全国义务教育优质均衡区。 包晓东 教育局 政府办;发改局;编委办;人力社保局;财政局;规划局;住建局;国土分局;社区教育委员会成员单位 1.加强优质均衡发展指标的监控。平时对义务教育学校的生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师这些指标要进行必要的抽测,要督促学校着眼于相应短板的提升。 2.启动第二批优质学校的发展性评估。加强对学校评估的指导,提升学校的办学质量,通过对学生、家长、教师、社区问卷的调查,关注学校社会满意度。 3.加强与省厅、市局的沟通。及时了解省级评估的进程,做好相应的准备。
103、提升公办教育办学品质,推进民办教育综合改革,深化集团办学模式,优化教育资源全域共享。 包晓东 教育局 国投集团 1.召开教学质量分析会和一模质量分析会;组织各校开展初小课程衔接工作,创造条件让小学六年级学生体验初中课程。在4月28日召开的教育公园中以“名校优品在下城”为主题开展学校办学特色展示,下城区50余所校园亮出名片、展示“名品”,让校园代言人与家长面对面。 2.4月20日,召开签约会议,下城区教育局、杭州高级中学、浙报集团旗下开放教育集团和下城区国投集团旗下扬帆投资签约合力打造启正中学。 3.启动教师交流工作,完成符合交流条件教师数据汇总,确定交流协作体轮值学校,明确协作体交流指标。
104、科学编制教育设施建设三年行动计划,加快校园建设,有序做好改造地块校园过渡安置。 包晓东 教育局 发改局;财政局;住建局;都工办;多层农居建管中心;城投集团;国投集团;东新街道;石桥街道;规划分局; 完成2018年—2020年规划校园建设计划表,落实建设主体和2018年校园建设责任书。涉及拆迁的明珠实验学校石桥校区按照区城中村改造拆迁指挥部意见可缓拆,明珠实验学校甘长校区整体搬迁到求知小学过渡,目前已完成两校教室等场地对接,正在有序推进中;安华幼儿园华中园区,整体搬迁到风华中学实验楼过渡,正在推进改造项目中。4所涉及拆迁民办幼儿园中,东新幼儿园和灯塔幼儿园缓拆,康宝幼儿园、甘长幼儿园(总园和分园2个园区)必拆,目前甘长幼儿园分园已签订拆迁合同,康宝幼儿园和甘长幼儿园总园的安置过渡两套方案已递交,待区里确定。
105、深化与中国教科院等合作,探索与名校联合办学模式,打造教育高地和优势品牌,有计划组建新校园的师资队伍和管理团队。 包晓东 教育局 政府办;编委办 人力社保局;财政局 1.草拟实验区三轮合作一期(2017-2020年)实施意见,以及《区域德育整体推进策略性研究项目方案》。沟通联系全国具身德育研讨会相关筹备工作。完成中国教育科学研究院实验区相关交流学习工作。 2.4月20日,召开签约会议,下城区教育局、杭州高级中学、浙报集团旗下开放教育集团和下城区国投集团旗下扬帆投资签约合力打造启正中学。4月28日,召开教育公园活动,以“名校优品在下城”为主题开展学校办学特色展示,让社会大众更立体、全面地了解校园品牌。 3.完成春季研究生直接招聘,共计招聘12人。完成“区管校聘”实施意见四部门会签。
106、发挥模联峰会效应,加强国内外师生交流。 包晓东 教育局 1.下城区教育局黄伟局长、浙江MMUN项目执行官吴山女士及杭州峰会筹备会相关人员一起召开了2018年“一带一路”国际青少年模拟联合国峰会及2019年“MMUN”国际青少年模拟联合国峰会的筹备会议,会议上大致匡算了会议规模,预算了大致的参会人数、外宾人数、会议时间、活动会场、活动经费等等。 2.顺利完成2018年春假出访团组各项组织工作,启动暑假出访团组第一批次共6所学习情况的审批。
107、推动全国健康促进试点区建设,抓好三医联动改革。 包晓东 区卫生计生局 1、赴普陀区考察全国健康促进区建设工作;2、召开专题会议进行健康促进区评审指标解读分工;3、撰写了健康促进学校、健康促进企业、健康促进社区卫生服务中心、健康机关、健康家庭的创建方案;4、开展了世界卫生日、肿瘤宣传周、疟疾宣传日、预防接种日的活动 向人大主任会议专题汇报三医联动推进综合医改的报告和区中西医结合医院改革进程。完成2017年公立医院改革(区中西医结合医院)考核资料台帐的整理和上报。
108、规划完善全区医疗资源布局,提升基层医疗服务水平,增强医养护一体化签约服务实效。 包晓东 区卫生计生局 对照浙卫发[2017]104号文件开展社区卫生服务中心和站点标准化建设和管理自查;对站点双休日服务情况开展自查,明确休息日做好告知服务。
109、加强专业消杀力量,提高防疫防控能力。 包晓东 区卫生计生局 1.下发《关于做好全区“五一”小长假节前环境卫生集中整治工作的通知》, 以网格化组织为单位,组织动员各街道、各社区、机关团体、企事业单位清理大街小巷、社区、单位和家庭卫生死角,不留盲区,重点清理垃圾、杂物、卫生死角,清除各类积水容器和自然积水点(假山石穴、树洞等)、排水不畅的露台、地下(室)车库、绿化带内散在垃圾等蚊媒孳生地。 2. 继续做好全区各街道媒介伊蚊监测评估工作; 3、继续对各街道环境卫生进行督查,抄告单59张340余条; 4.4月20号召开全区联络员和PCO公司联席会议,对国卫复评工作的阶段性总结和登革热防控提出相关要求。
110、做好国卫复评迎检工作。 包晓东 区卫生计生局 1. 结合爱国卫生月活动,加大对“国卫”复评的宣传,进一步广泛动员全体居民参与爱国卫生和国卫复评迎检工作。 2、顺利完成4月10-12号国卫复评省级明查工作。 3、梳理在省级复评中存在的问题,及时对检查中发现的问题进行抄告和整改,同时举一反三,进一步做好迎接国卫复评国家暗访。 4、4月20号召开全区联络员和PCO公司联席会议,对国卫复评工作的阶段性总结和登革热防控提出相关要求。
111、完善中西医结合医院托管运行机制。 包晓东 区卫生计生局 根据公立医院改革考核标准进行全面自查,并完成省级对市级公立医院改革(区中西医结合医院)考核的台帐资料准备及上报工作。
112、增设母婴设施,加强计划生育服务能力。 包晓东 区卫生计生局 草拟2018年度目标责任制考核方案,并征求各相关单位意见建议;印发落实母婴实施实施意见,走访协调相关单位落实建设改造任务。
113、推动应急救护培训进楼宇、进社区、进校园。 包晓东 红十字会 教育局;卫计局;各街道 1.制定《2018年红十字应急救护培训实施方案》,明确责任单位、配合单位的工作任务。 2.启动应急救护培训“夜学堂”以及“周末班”,满足上班族的培训需求,保证应急救护进社区的质量。 3.截止3月底,普及培训457人次,其中培训红十字救护员219人。
114、完善区、街道、社区三级公共文化网络,深化国家级示范项目创建成果,推动公共文化服务均等化;标准化;优质化发展。 包晓东 文广局 完善三级公共文化网络:以协调组名义发文制定下城区五个重点社区建设计划;推动国家级示范项目创建:举行首届街道级示范项目评审会;推动公共文化服务三化发展:召开《公共文化服务第三方评价规范》省标评审会。
115、举办首届“武林文化节”,群众文化艺术周;全民主题读书年等活动,提升区域文化品牌影响力。 包晓东 文广局 策划全年武林文化活动品牌方案,计划开展1+8+64的武林文化系列活动,包含外国人眼中的武林摄影展、武林之光非遗手作集市、群众文化周星级团队大展演、非遗暑期体验之旅、武林文化大讲堂等系列活动。
116、继续办好武林之夜等活动,提升区域文化品牌影响力。 包晓东 天水街道 第一届武林之夜活动以圆满结束。
117、有序开展历史建筑保护修缮,推进梅鹤堂修复和百井坊宋元建筑遗址保护迁移。 林炳达 区住房城建局 国投集团 1、3月4日,区政府向市政府打《关于创新梅鹤堂建筑群历史保护方案打造金融产业集聚区的请示》报告,3月29日,市历保办专门召集省古建院、市地下空间等专家,区国投、区历保办,现场踏勘梅鹤堂建筑群。4月26日,林常务针对4月11日市政府的回复,在梅鹤堂召开现场会议,要求按照回复要求重新调整保护方案。 2、灯芯巷24、25号为市机关幼儿园,计划2018年进行整修,现为财政资金刚到位,现为前期准备工作阶段; 3、杭州氧气股份有限公司建(构)筑物群,实施单位为杭州旅游投资发展有限公司,据了解,现阶段进度为柱子加固及厂房顶棚拆除方案优化阶段。 为确保宋元建筑遗址迁移工程顺利推进,经市考古所进一步深化考古,遗址迁移工程设计方案已交底,施工单位正在编制施工方案,倒排迁移进度计划。
118、依托上塘河和城北体育公园等资源,组织体育品牌赛事,办好区第九届运动会,带动群众性体育活动开展。 包晓东 文广局 完善了第九届区运动会的方案并向区领导进行汇报。
119、加强志愿者服务工作。 包晓东 团区委 一是举办杭州市下城区志愿服务工作委员会第六次全体(扩大)会议,调整区志工委成员、区志愿服务总队临时党委成员;二是印发《关于下城区志愿服务补贴发放的通知》(下志工指〔2018〕4号),规范志愿者补贴发放的相关要求;三是联合区文明办,举办下城区交通文明劝导志愿服务启动仪式,开启常态化交通路口文明劝导志愿服务;四是落实志愿者激励制度,落实下城区关于贯彻执行《杭州市居住证积分管理办法》相关工作的意见,根据《杭州市居住证积分管理办法(试行)》(杭政办函(2017)129号)、《杭州市居住证积分管理实施细则(试行)》,做好积分落户政策中志愿者积分审核工作;五是青春下城微信平台持续发布《我们的河小二》系列,宣传报道五水共治志愿服务先进个人和集体事迹;六是常态化组织青年志愿者参与“武林K歌”活动志愿服务。
120、严格落实安全生产责任制,全力构建风险分级管控;隐患排查治理双重预警机制和网格隐患清单制度,进一步提升安全隐患排查识别;管控监测和化解处置“三个能力”。 唐锋 安监局 安监局;市场监管局;住建局;经旅局;民政局;文广新局;教育局;卫计局;城管局;消防大队;交警大队;各 1、各街道部门与企业层层签订安全生产责任书1万份; 2、组织区政府和各街道、相关部门等19个单位签订安全生产责任书;区长和各分管区长签订责任书; 3、加强对街道网格员培训,计划在6月对网格员开展安全生产业务培训; 4、政法委表示“四个平台”中不单独列入安全生产
121、强化企业主体责任,加强安全生产源头管控,推广“智慧用电”。 唐锋 安监局 经旅局;卫计局;文广新局;教育局;住建局;民政局;公安局;消防大队;各街道 召开智慧用电工作动员布置会,并发文;组织街道、部门参观丝绸厂商铺的智慧用电。
122、抓好消防智能远程监控系统建设。 唐锋 消防大队 信息中心;各街道 高危单位完成100%安装。
123、持续开展安全生产;消防安全等领域大排查大整治,努力防范各类事故。 唐锋 安监局 各街道;安监局;市场监管局;住建局;经旅局;民政局;文广新局;教育局;卫计局;城管局;消防大队;交警 开展工业企业专项检查,做好安全生产检查巡查和日常执法工作,共检查企业77家,发现隐患215条。
124、推进省食品安全示范区建设,持续开展食药品;特种设备排查整治。 唐锋 下城区市场监管局 政府办;考评办;编委办;财政局;卫计局;城管局;教育局;统计局;公安分局;发改局;各街道 1. 3月28日下午,召开区政府层面的2018年度省食品安全区创建动员部署会议,全区23个部门(街道)参加会议,唐锋副区长作动员部署讲话。正在与相关科室部门就台账进行初审和沟通。 2. 4月17日,召开“省创”工作推进会议,对实地检查作出再部署再强调;“省创”台账基本收集到位,将进入审核整理汇总阶段,5月份将迎来第一次台账验收。 3.已召开药品经营企业质管工作宣贯培训会议,布置流通领域回头看工作;已召开医疗器械经营企业经营质量规范培训会议,强化企业主体责任。持续开展药械隐患排查工作,3、4两月检查药械经营企业65家,落实整改40家,药品监督抽样33批次。 4.确定电梯智慧监管系统安装单位,制订分批安装计划;与2018年电梯安全责任保险签订合同,开展续保工作;开展电梯维保单位走访检查;开展“电梯安全进社区”宣传,协调区教育局与区质量技术协会组织开展“电梯安全进校园”。
125、强化区域治安、反恐等联动机制,完善重大涉稳问题项目化监管,依法打击各类违法犯罪活动。 林炳达 公安分局 4月份工作已完成。在嘉里中心反恐体系建设方面,4月3日下午在嘉里中心举行城市综合体反恐怖防范体系建设启动仪式,反恐专家团队正式开展方案实质性建设工作。4月13日上午省、市反恐办领导专程调研并肯定了嘉里中心安全防范硬件和重点部位应急设施建设工作。本月,分局集中警力在石桥地区组织开展了两次大兵团清查行动,重点针对未腾空出租房展开洗楼洗房式清查,全力为四村改造营造良好的治安环境。期间,累计检查出租房500余间、核查流动人口700余名,检查足浴店、ktv、旅馆等场所60余家,关停足浴店4家,处罚房东5名。同时,全局深入推进扫黑除恶专项斗争,行动开展至今已经打掉涉黑涉恶团伙12个,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人150余人,工作成效居全市前列。
126、进一步加强信访源头化解和管控。 陈治 信访局 开年以来,我局高度重视信访源头化解和管控工作。根据年初计划,按照省、市有关要求,我局对历年来未化解的信访问题进行梳理。通过局党组会议研究,按照案情时间跨度、涉及单位、复杂程度、处理难度等特点进行归类,先后梳理出32件信访件,在区委常委会研究通过后,落实区领导包案及领导接访制度。与8个街道及16个信访网络部门签订目标管理责任书,压紧压实责任,凝聚合力,因势利导破解信访顽疾、难题,分阶段、分步骤开展源头化解。在元旦、春节及各级“两会”时期,严格按照“三个号码一张纸”的要求,根据“一人一策”做好盯守、疏导、教育及安抚工作,在全国“两会”期间,实现了重点信访人员“零进京”目标(为全市主城区唯一),管控措施严密有效。
127、全面推进“七五”普法。 章红波 司法局 制定下发2018年下城区普法教育依法治理工作要点;完成区“七五”普法中期总结;完成普法办2017年大事记;开展“七五”普法中期督查。
130、完成160场慢性病联合门诊,为慢性病签约患者提供最长12周的连续处方,以及免费送药上门服务。 包晓东 区卫生计生局 6家社区卫生服务中心 至目前,已完成慢性病联合门诊36场次,稳步推进慢性病连续处方服务工作,完成签约服务和基本公共卫生服务项目工作当量值测算。
131、开展送演出进基层60场。 包晓东 文广局 总工会;团区委;妇联;残联;各街道 完成招标工作,启动送演出配送。
128、全面建成“四个平台”区级综合指挥中心,进一步完善“全科网格”,发挥武林大妈等群防群治力量,推进枫桥经验城市版建设。 陈治 政法委 制定下发《关于深化基层治理体系“四个平台”规范化标准化建设意见》,规范统一网格工作和网格员队伍建设,推进全科网格工作 深化拓展。同时牵头协调“四个平台”和区平安建设信息系统基础信息融合打通工作,减轻基层工作量。
129、创建新一轮省级平安区。 陈治 政法委 落实平安督查检查工作意见,对特邀平安督查员进行业务培训,统一证件、统一要求、统一思想、统一保障,有效发挥作用。同时和市“平安三率”第三方测评公司联系对接,召开座谈会,进行业务辅导,提高平安宣传的针对性和实效性。
  
七、加强政府自身建设
主要工作内容 分管领导 牵头单位 责任单位 完成情况
132、认真抓好人大建议和政协提案办理工作。 樊峥 政府办 各建议提案承办单位 做好市人大代表和市政协委员建议提案的承办、交办工作;对区建议提案办理工作进一步做好督查。
133、完成行政复议体制改革,完善规范性文件合法性审查机制。 陈治 法制办 1.目前市法制办和市编办已批复下城区行政复议体制改革工作方案,人员编制和科室设置情况正待审批中。2.共办理行政复议案件30件,其中上年结转6件,本年新收行政复议申请24件,新收的案件中受理14件,不予受理3件,其他处理7件。已审结12件,在已审结的案件中,驳回5件、维持5件、终止2件。目前还有9件行政复议案件正在办理中。3. 受区政府委托办理以区政府为被告的行政诉讼案件19件,主要涉及政府信息公开、行政强制、行政不作为、房屋行政征收等方面。以区政府为被申请人的行政复议案件2件,案件类型为房屋行政征收。 4.开展规范性文件合法性审查,共审查文件20余件次,向市政府、区人大报备规范性文件3件。完成上级部署的涉及著名商标制度的规范性文件专项清理;与发改局联合发文部署涉及“黑名单”制度、与网上办事、数据共享不相适应的规范性文件专项清理。初步与区信息中心沟通,拟通过网上公文系统,完善规范性文件合法性审查机制。
134、切实加强政府债务管理。 林炳达 财政局 发改局;审计局;城投集团;国投集团;市政公司;跨贸小镇管委会;百井坊指挥部 完成政府性债务相关报表报送及2017年度政府债务风险预警指标测算工作。
135、做好财政预算管理和执行。 林炳达 财政局 全区各预算单位 1.完成2018年度财政预算草案和预算读本;2.完成2018年度预算信息公开工作;3.全面实施政府经济分类科目改革;4.严格部门指标调整和经费报告审核。5.完成全区财政供养人员决算报表上报。6.完成预算单位公务卡开立、启用工作。7.调整同发工资流程。8.做好公务支出规范化培训工作,发放规范化指导手册。
136、加强重点领域、关键环节的审计监督,认真做好领导干部经济责任审计和财政资金使用;政府投资项目审计。 林炳达 审计局 完成全省产业基金投资业务情况专项审计调查项目;完成区城建发展有限公司党组书记、总经理王跃平同志在任经济责任审计的现场实施阶段,正在出正式报告;组织实施区委老干部局局长、区委组织部副部长(兼)朱建芬同志在任经济责任审计,区审管办党组副书记、主任黄庆芳同志在任经济责任审计,区经济和旅游局党组副书记、局长孙丽萍同志在任经济责任审计;组织实施2017年度区本级预算执行情况审计,2017年公务支出公款消费审计;组织实施下城区G20峰会项目绩效审计,下城区30万以下工程项目实施和管理情况的专项审计调查,石桥河一期、二期整治工程竣工财务决算审计,下城区“三村”连片改造PPP项目跟踪审计等项目。
137、推进政务公开,不断提高行政透明度。 陈治 政府办 第一季度共收到信息公开39件,均按规定时间对申请人进行回复。